中央管理制度：三省六部制
制度概述
三省六部制是唐朝中央政府的核心行政体制，是对隋朝制度的继承和发展，形成了完整的决策、审议、执行体系。
决策层：三省
中书省
负责起草诏令，参与决策，是皇帝的秘书机构。长官为中书令，副长官为中书侍郎。
门下省
负责审议诏令，有封驳权，可以驳回不当的决策。长官为侍中，副长官为门下侍郎。
尚书省
负责执行政令，是最高行政机构。长官为尚书令（后不常设），实际由左右仆射负责。
执行层：六部
吏部
负责官员的选拔、任免、考核、升降等事务。
户部
负责户籍、土地、赋税、财政等事务。
礼部
负责礼仪、祭祀、科举、外交等事务。
兵部
负责军事、武官选拔、军械等事务。
刑部
负责法律、刑罚、司法等事务。
工部
负责工程、水利、交通、手工业等事务。
制度特点
- 分权制衡：三省相互制约，中书省起草、门下省审议、尚书省执行，形成完整的决策流程。
- 职责明确：各部门职责清晰，避免了权力过度集中，提高了行政效率。
- 集体决策：重要事务需要三省共同参与，减少了个人专断的可能性。
- 影响深远：三省六部制成为后世历代王朝的模板，影响中国政治制度一千多年。
地方管理制度：道州县三级制
行政层级
| 层级 | 数量（盛唐时期） | 主要职能 |
|---|---|---|
| 道 | 15道 | 监察区，由中央派遣观察使或节度使管理 |
| 州（府） | 300+州 | 地方行政中心，长官为刺史或府尹 |
| 县 | 1500+县 | 基层行政单位，长官为县令 |
管理制度特点
- 分级管理：道、州、县三级行政体系，层级清晰，便于中央对地方的控制。
- 监察制度：设立观察使、采访使等监察官员，加强对地方的监督。
- 节度使制度：在边疆地区设立节度使，集军政大权于一身，后期成为地方割据的隐患。
- 府制：在重要城市设立府（如京兆府、河南府），地位高于普通州。
选官制度：科举制
科举制度的发展
唐朝继承并完善了隋朝创立的科举制度，使其成为选拔官员的主要途径，打破了门阀世族的垄断。
618-626年
武德年间
正式确立科举制度，设立进士科、明经科等科目。
627-649年
贞观年间
唐太宗扩大科举规模，增加录取人数，完善考试制度。
690-705年
武周时期
武则天创立殿试制度，亲自面试考生，提高科举地位。
713-741年
开元年间
科举制度达到鼎盛，成为选拔官员的主要途径。
主要科目
进士科
最受重视的科目，主要考诗赋、策论，录取人数少但地位高，有"三十老明经，五十少进士"之说。
明经科
主要考儒家经典，录取人数较多，但地位不如进士科。
明法科
考法律知识，选拔司法人才。
明算科
考数学知识，选拔技术人才。
科举制度的意义
- 打破门阀：使寒门子弟有机会通过考试进入仕途，打破了门阀世族的垄断。
- 选拔人才：通过考试选拔有真才实学的人才，提高了官员素质。
- 社会流动：促进了社会阶层的流动，增强了社会活力。
- 影响深远：科举制度延续了一千多年，成为中国古代最重要的选官制度。
经济制度：均田制与租庸调制
均田制
唐朝继承并完善了北魏以来的均田制，按人口分配土地，保障农民的基本生活。
- 分配原则：男子18岁以上授田100亩，其中20亩为永业田（可继承），80亩为口分田（死后归还）。
- 保障作用：保障了农民的基本生活，促进了农业生产的发展。
- 历史局限：随着人口增长和土地兼并，均田制逐渐瓦解。
租庸调制
与均田制配套的赋税制度，相对轻徭薄赋，有利于经济发展。
租：每丁每年纳粟2石
庸：每丁每年服役20天，可纳绢代役
调：每丁每年纳绢2丈、绵3两或布2.5丈、麻3斤
治国理念
贞观之治的治国理念
以民为本
唐太宗认为"水能载舟，亦能覆舟"，重视民生，轻徭薄赋，休养生息。
任人唯贤
不拘一格选拔人才，重用魏徵、房玄龄、杜如晦等贤臣，形成"贞观名臣"群体。
兼听则明
鼓励进谏，虚心纳谏，形成了良好的政治氛围，史称"贞观谏风"。
德治与法治并重
既重视道德教化，也完善法律制度，制定《唐律疏议》，成为后世法律的典范。